Деловой квартал / Новости / Госзаказы-мощная возможность для махинаций

Госзаказы-мощная возможность для махинаций

03:00   06.12.2010

Так как деньги под Универсиаду федеральные, и огромные, то их осваивают очень аккуратно. Чего не скажешь о других сферах.

Алексей Коннов,генеральный директор «ЦАИР-Маркетинг»

Известный федеральный закон №94, призванный сделать конкурсы на госзаказы более прозрачными, только способствует коррупции. На первый взгляд, прозрачность есть — все открыто, в свободном доступе. Но в выборе заказчика тендера — неважно, на товары или услуги — определяющую роль играет цена. И здесь профессиональные компании сталкиваются с проблемой «однодневок». Намеренный ценовой демпинг со стороны непрофессионалов приводит к тому, что тендеры выигрывают компании типа «Рога и копыта». В принципе в данном случае такая же ситуация, как и с буханкой хлеба, — какие бы ни были низкие издержки у хлебозавода, он не может продавать по 1,5 руб. за буханку, если ее себестоимость составляет 5-7 руб.

Несколько лет назад мы принимали участие в одном из тендеров, в котором проиграли буквально «на ленточке» другой компании. Каково же было мое удивление, когда одной из моих сотрудниц позвонила одногруппница и спросила: «Слушай, вы же исследования разные проводите. А расскажите, как это? Мы тут тендер выиграли, а как делать — не знаем». А так и происходит, когда тендер, объявленный почти на 10 млн руб. с работами, которые реально и качественно можно сделать только за четыре месяца, выигрывает компания, поставившая сумму в семь раз меньше от начальной стоимости. И со сроком в 30 дней, за который не только исследование невозможно адекватно сделать, но и отчет по этому проекту написать.

Понятно, что самые прибыльные тендеры — это строительство, но в последнее время с крупным строительством все жестко. Так как деньги под Универсиаду федеральные, и огромные, то их осваивают очень аккуратно. Чего не скажешь о других сферах, в частности, о ЖКХ. Этот вопрос Президент Татарстана Рустам Минниханов поднял на брифинге еще недели две назад: в районах работами по капремонту занимаются организации, которые принадлежат «брату, свату, другу», а потом крыши текут и проч.

Эту проблему можно решить независимой экспертизой на предмет качества и соответствия изначальному техзаданию. Например, в нашей сфере при проверке деятельности коммерческой компании компетентные органы имеют право запросить, может ли маркетинговое исследование, умещающееся на десяти страницах и содержащее полтора графика, стоить 3 млн руб.

Экспертизу, естественно, может заказать любой госзаказчик, и если выигрывает кто-то не тот, они заказывают и добиваются отмены тендера, но это бывает нечасто. Ведь здесь требуется так называемая «политическая воля». По идее заказчик сам должен инициировать проверку, если он не совсем доволен результатами. Но, если эти нарушения выявятся, получится, что конкурсная комиссия, состоящая из работников некоего госоргана, выбрала некомпетентного поставщика услуг. А кто будет копать под себя и своих сотрудников?..

Государство в принципе — очень мощный заказчик во всех сферах деятельности общества, и поэтому госзаказы не менее мощная возможность для махинаций. Все об этом знают. Президент страны Дмитрий Медведев сам уже говорил, что при объявлении заказа ставят латинскую букву в слове, а не русскую, и по поиску его невозможно найти. Либо компания, которая один раз «напортачила», просто перерегистрируется под другим названием, а иногда и под тем же, но с другим ИНН. И ФАС дает заключение, что это другая организация, тем самым допуская к участию в торгах. Вариантов много. Иногда госпредприятия, которые по закону не имеют права без конкурса работать с одной компанией постоянно, даже если она полностью их устраивает, так же, как и всегда отдавать ей заказы, делают такой фокус: тендер выигрывает неизвестная мелкая компания, предлагающая заниженные цену и сроки проведения работ. В какой-то момент она отказывается от продолжения проекта, заявив, что не справляется. И тогда заказ отходит компании, занявшей второе место в конкурсе. С большой долей вероятности это окажется именно то предприятие, с которым ведомство изначально желало работать.

Колонка написана специально для «Делового квартала»

Автор: Деловой квартал
Система Orphus
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter.
Публикации по теме
Стать партнером

Материалы партнеров

Новости

Стать клиентом удаленно: как единая биометрическая система изменит жизнь россиян Стать клиентом удаленно: как единая биометрическая система изменит жизнь россиян
«Такой клиент нам не нужен». Основатель Zenden поспорил с покупателем из-за брака: PR-кейс
Аптекари готовятся свернуть сети: из-за магазинов может закрыться половина точек
Лучшая работа — на которой удастся удержаться. Какие отрасли ждут сокращения в 2018 году
«Удивляет, что Собчак сейчас подняла эту тему». Суд отказался снять Путина с выборов
«Дошло до того, что главным риском предпринимателя стало само предпринимательство»
«Я не должен стоять поперек процесса». Сергей Галицкий продал 29% «Магнита» ВТБ

Бизнес

Болезни роста. Когда развитие бизнеса надо сдерживать искусственно / ОПЫТ сети «Галамарт» Болезни роста. Когда развитие бизнеса надо сдерживать искусственно / ОПЫТ сети «Галамарт»
Производитель, администратор, предприниматель или интегратор — кто вы в вашем бизнесе?
Как объединиться с конкурентом и получить 40% рынка и 500 млн руб. оборота за год / КЕЙС
«Через 2 года вам придется решать — продолжать бизнес или вообще спрыгнуть с этого поезда»
«Часто говорят: мол, мы упрощенку применяем, к нам не придут. Придут» — Ярослав Савин
«Серые бизнес-схемы будет искать искусственный интеллект, с которым вы не договоритесь»
«Чтобы узнать, кто загрязняет реку, достаточно медленно проплыть на лодке вдоль берега»

Свое дело

«Хорошая жизнь производителей яхт — иллюзия». Как на Урале делают парусные суда / ФОТО «Хорошая жизнь производителей яхт — иллюзия». Как на Урале делают парусные суда / ФОТО
Как уральский стартап превращает отходы в энергию и почему в России для него нет рынка
«Богатым, продавая хлеб, не стать». Как построить бизнес на пекарне / ОПЫТ
Как запустить марку одежды на несколько сотен тысяч и заработать на классике / ОПЫТ
«Возможно, денег у вас не будет. Это плата за свободу» — КЕЙС о смене карьеры после 40 лет
Как фитнес-блогер и мама троих детей стала производителем детской мебели / ОПЫТ
«McDonald’s на рынке ЖКХ». Как уральская УК собирается завоевывать российский рынок

Качество жизни

Как работает «школа Грефа» — взгляд изнутри Как работает «школа Грефа» — взгляд изнутри
Стоимость содержания автомобиля в 2018 году. Как снизить расходы?
Как подготовиться к разводу без нервных срывов и лишних движений — Елена Овчинникова
«Угроза тюрьмы делает брак по-настоящему честным институтом и равняет супругов в правах»
Как прожить больше 100 лет, и чем заняться после 60-ти. Виталий Недельский — о долголетии
«Тотальный контроль не поможет». Как сделать интернет безопасным для детей
Назад в будущее: зачем Fujifilm возродила камеры моментальной печати

Мнения

«Магнит» купили за ничтожно малые 138 млрд. Это был выбор без выбора, Галицкий им мешал» «Магнит» купили за ничтожно малые 138 млрд. Это был выбор без выбора, Галицкий им мешал»
«Увидеть, как упадет башня — это наше право. Взорвать ее молча — все равно что украсть»
«Я раскаиваюсь, не буду больше «кошмарить» бизнес». Новое кредо Евгения Кобзева
«Пока еще можно, подергаем таракана за усы. Сталин — преступник и бездарный военачальник»
«У Сталина была установка на великие свершения, у сегодняшней империи — чтобы их не было»
Мелкий бес или воплощение эпохи? Авен, Юмашев и Венедиктов — о «Времени Березовского»
«Люди не хотят общаться с машинами». В чем неправы горе-футурологи — Илья Коноплев

Лайфхаки

Михаил Лабковский: «Все вокруг говорят «депрессия» и «стресс», не понимая, что это значит» Михаил Лабковский: «Все вокруг говорят «депрессия» и «стресс», не понимая, что это значит»
Молчите, напоминайте про конкурентов, будьте готовы уйти. Как вести важные переговоры
Не просто начальник. Десять законов «правильного» руководителя
«Нам не скучно до смерти, мы вусмерть заработались». Почему 8-часовой рабочий день вреден
«Покупка франшизы не имеет ничего общего с поведением предпринимателя» — Сет Годин
Сергей Галицкий: «Если кто-то сможет управлять лучше меня, рационально будет уйти»
Все вокруг говорят, какой вы молодец? Это грозит серьезными неприятностями. МНЕНИЕ
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
  • вспомнить пароль
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 5 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.
Читайте лучшие публикации каждое утро. Подпишитесь на рассылку «Делового квартала».
Я даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.