МЭР РФ: изменения в торгах по водопользованию парализуют работу добросовестных игроков

Министерство экономического развития России посчитало изменения, которые минприроды предлагает внести в правила проведения аукционов на водопользование, влияющими на развитие бизнеса в портах.

Фото: evening-kazan.ru

Сегодня на сайте минэкономразвития опубликовано сообщение о том, что министерство дало отрицательную заключение оценки регулирующего воздействия на проект постановления правительства РФ «О внесении изменений в Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденные постановлением правительства РФ от 14 апреля 2007 г. №230», разработанный минприроды.

В тексте говорится о том, что сейчас аукционы по выдаче разрешений на деятельность портов не органичены по времени проведения и предусматривают символическую плату в бюджет – от 10 до 300 руб. в месяц.

«Это дает возможность любой компании регулярно выигрывать аукцион вне зависимости от реальной готовности вести деятельность в акватории. В итоге происходят ситуации, когда добросовестные участники не могут легально работать или подвергаются финансовому шантажу за право пользования портом», - говорится в сообщении.

По предложению министерства природных ресурсов и экологии, начальная цена аукциона должна быть увеличена в несколько сотен, а в некоторых случаях и в миллионы раз. Предполагается, что цена будет привязана к кадастровой стоимости земельного участка, прилегающего к акватории водного объекта. А это противоречит российскому законодательству и  может вызвать прецеденты, когда установить принадлежность участка к акватории будет невозможно (например, в случаях, если земельный участок не поставлен на кадастровый учет или если он примыкает к нескольким участкам с разной кадастровой стоимостью), считают в миэкономразвития.  

Предложения коллег из минприроды несет еще и экономические риски -  проектом акта предусмотрено увеличение задатка для участия в аукционе с 25% до 100%.

Директора департамента оценки регулирующего воздействия минэкономразвития России Вадим Живулин говорит, что, по расчетам участников публичных консультаций, задаток за участие в аукционе может составить десятки млн руб..

«Это парализует деятельность и многих добросовестных игроков, которые не смогут выйти на рынок с такими расценками», - отметил он.

Минэкономразвития предлагает умеренное увеличение начальной цены без привязки к кадастровой стоимости, установление временных ограничений на проведение аукциона и действия выигравших его компаний.