Новый закон о лицензировании грозит штрафами 800 сельхозпредприятиям Татарстана

Из-за закона о лицензировании навоза порядка 800 сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам в Татарстане грозят штрафы либо наказание по уголовной статье «Незаконное предпринимательство» (ст. 171 УК РФ). Де-юре месяц назад все эти предприятия стали нарушителями, так как необходимых отныне сертификатов нет ни у одного из них.

Закон об отходах производства и потребления, предписывающий юрлицам и индивидуальным предпринимателям до 1 июля 2016 г. сертифицировать деятельность по сбору, обработке, транспортировке и утилизации отходов 1-4 классов опасности, Госдума приняла еще в декабре 2014 г.

По новым правилам, предприниматели в аграрном секторе должны были получить лицензии на использование навоза — ГОСТ относит его к отходам 3 и 4 класса. Однако закон оказался сырым и преждевременным, а бизнес, не получив разъяснений от профильных ведомств, не уложился в переходный период.

Необходимой лицензии сейчас нет ни у одного из сельхозпроизводителей в Татарстане, говорит бизнес-омбудсмен республики Тимур Нагуманов. По его словам, за получением сертификата в Росприроднадзор обратилось только одно предприятие из Набережных Челнов, но и ему отказали из-за неполного комплекта документов.

Мелким товаропроизводителям сертификаты не по карману, отмечает Нагуманов. Стоимость лицензии начинается от 100 тыс. и может достигать 1,5 млн руб. «Это только процедура, связанная со сбором и подготовкой документации», – уточняет омбудсмен. В отдельных случаях, чтобы соответствовать закону, может потребоваться хранилище, и тогда затраты могут составить от 400 тыс. до 20 млн руб. на одну ферму, сообщает Kazanfirst.ru.

При этом процедура сертификации «чрезвычайно долгая, сложная и затратная», особенно для низкорентабельного сельхозбизнеса, говорит юрист Юлия Каплевская. В подзаконных актах правительства РФ перечислено огромное количество требований, которым обязан соответствовать лицензиат. В зависимости от вида операций с навозом (транспортировка, утилизация, обработка) он должен располагать помещениями, оборудованием, передвижными средствами, персоналом со спецподготовкой и прочим.

Команда Нагуманова готовит предложения по изменению федерального законодательства об обращении с отходами, однако, признается омбудсмен, шансов, что поправки пройдут, немного.