В 2010 г. татарстанский бюджет лишится сразу нескольких статей доходов. Наиболее существенной потерей станет полная централизация в федеральном бюджете налога на добычу полезных ископаемых по нефти
В 2010 г. татарстанский бюджет лишится сразу нескольких статей доходов. Наиболее существенной потерей станет полная централизация в федеральном бюджете налога на добычу полезных ископаемых по нефти (НДПИ). Прежде бюджет Татарстана получал 5% от общей суммы в размере свыше 3,1 млрд руб.
Выпадающие потери НДПИ берется компенсировать бюджет России, но не полностью. Вместо утраченных 3,1 млрд руб. Татарстан в 2010 г. получит только 1,9 млрд руб.
Еще 600 млн руб. бюджет РТ теряет в связи с изменением порядка зачисления в республиканский бюджет ставок акцизов на алкогольную продукцию. Однако и эти потери компенсируются доходом от других статей. Так, увеличение норматива перечисления акцизов на нефтепродукты обеспечат Татарстану дополнительные доходы в сумме 900 млн руб. А троекратный рост ставки акцизов на пиво может дать в бюджет Татарстана дополнительные 1,5 млрд руб., при условии сохранения объемов производства пива на уровне 2009 г. Хотя, по оценке самих пивоваренных компаний, рост ставки акцизов повлечет за собой значительное снижение объема производства пива, что существенно сократит сумму акциза. «Увеличение суммы акцизов на пиво оценивается в сумме 700 млн руб.»,— отметил министр Радик Гайзатуллин, министр финансов РТ.
Потери бюджета республика будет компенсировать и увеличением ряда налогов. С 1 января 2010 г. ставки транспортного налога в среднем увеличиваются на 25%. Прогноз поступления транспортного налога в 2010 г. оценивается в размере 1,8 млрд руб.
Бюджетом республики предусматривается и увеличение государственной пошлины от 1,5 до 3 раз за регистрацию транспортных средств, выдачу государственных регистрационных знаков на транспортные средства, выдачу талона о прохождении технического осмотра транспортного средства и выдачу водительского удостоверения. Эта мера добавит бюджету РТ в 2010 г. еще 118,4 млн руб.
Основными источниками дохода бюджета РТ, составляющими 83%, традиционно остаются налог на доходы физических лиц, налог на прибыль и налоги на имущество.
Эти налоги принесут в казну чуть больше, чем в 2009 г. Так как по прогнозу чиновников в 2010 г. фонд оплаты труда вырастет на 4,2%. Кроме того, расширен и перечень доходов, полученных от реализации имущества, земли, натуральных и социальных выплат, ранее исключенных из налогообложения.
Прогноз сбора налога на прибыль компаний чуть снижен. В прогнозе учтена льгота по снижению ставки на 4,5% для тех налогоплательщиков, которые получили прибыль от реализации одобренных инвестиционных проектов или занимающихся обрабатывающим производством, научными исследованиями, опытно-конструкторскими разработками и выполняющими государственный оборонный заказ. Они «должны» республике 13,5%. Для остальных ставка налога на прибыль сохранится в размере 18%.
Налог на имущество организаций принесет бюджету РТ в 2010 г. 8,6 млрд руб. «Рост поступлений от этого налога обусловлен увеличением стоимости основных производственных фондов организаций за счет ввода и постановки на учет приобретенного ранее имущества. Кроме того, учтена пролонгация действующих в 2009 г. льгот и предоставление льготы по аэродромной инфраструктуре аэропортов»,— прокомментировал министр финансов республики.
Кроме того, в 2010 г. республика получит из федерального бюджета по различным направлениям 8,3 млрд руб. Объем этих поступлений снизился с 8,7 млрд руб. в 2009 г. в связи с завершением отдельных федеральных программ.
Социальные расходы Татарстана увеличатся
В 2010 г. федеральный центр передает республике ряд расходных обременений без каких-либо финансовых компенсаций. «Несбалансированность бюджета Татарстана увеличится в связи с этим более чем на 1,2 млрд руб.»,— подсчитал г-н Гайзатуллин.
В частности, республика будет сама финансировать оптимизацию схемы маршрутной сети— на это заложено более 100 млн руб. Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг льготными категориями населения заберут еще 130 млн. руб.
«Предполагается передать субъектам Федерации и полномочия по компенсации части родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях и финансированию летней оздоровительной кампании детей. При этом сам порядок компенсаций устанавливается федеральными актами, и республика не сможет вносить изменения в их порядок»,— отметил Радик Гайзатуллин.
Покрыть дефицит бюджета РТ следующего года республика планирует за счет долгосрочных и годовых кредитов из федерального бюджета и коммерческих банков. Однако возможность получения «федеральных» кредитов резко сократилась в связи со значительным сокращением лимитов предоставления финансовой помощи субъектам Федерации. «Лимиты кредитов для регионов без учета кредитов на дороги урезаны со 125 млрд руб. в 2009 г. до 100 млрд руб. в 2010 г. Получить средства будет непросто»,— констатировал Радик Гайзатуллин.
Треть бюджета РТ составляют налоги на доходы населения
Доходы консолидированного бюджета РТ в 2010 г., млрд руб.
|
Статьи доходов
|
Доход
|
|
Налог на доходы физических лиц
|
31,3
|
|
Налог на прибыль
|
17,6
|
|
Налог на имущество организаций
|
8,6
|
|
Из федерального бюджета РТ получит
|
8,3
|
|
Акцизы
|
7,7
|
|
Неналоговые доходы
|
4,35
|
|
Налоги на совокупный доход
|
3,9
|
|
Земельный налог
|
3,7
|
|
Транспортный налог
|
1,8
|
|
Государственная пошлина
|
0,53
|
|
Налог на имущество физических лиц
|
0,43
|
Источник: Министерство финансов РТ Половину бюджета РТ тратит на социально-культурную сферу
Статьи расходов бюджета 2010 г., млрд руб.
|
Статьи расходов
|
Расходы
|
|
Социально-культурная сфера
|
55,4
|
|
Здравоохранение и спорт
|
20,3
|
|
Общегосударственные вопросы
|
16,2
|
|
Социальная политика
|
9,9
|
|
Национальная экономика
|
9,1
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
5,4
|
|
Культура, кинематография и средства массовой информации
|
3,7
|
|
Национальная
|
3,3
|
Источник: Министерство финансов РТ