Казань планирует профицитный бюджет

Проект бездефицитного бюджета представлен 10 ноября начальником Финансового управления исполкома Казани Айратом Гариповым в ходе общественных слушаний. Особенность нынешнего бюджета — бездефицитность, которая по факту означает, что возможные дефициты не будут покрываться за счет новых долгов. Город намерен постепенно снизить долговую нагрузку до суммы не более 30% бюджета, это около 3 млрд руб. Сегодня гордолг превышает доходы бюджета вдвое и составляет 19,5 млрд руб.

Доходы в плане бюджета спрогнозированы в 2011 г. на уровне 8,74 млрд руб. Около 10% из них будут ежегодно направляться на покрытие гордолга.

Однако это не значит, что Казань намерена закрывать кредиты только таким способом. Тем более только обслуживание долга без бюджетного кредита стоит городу около 550 млн руб.

Столица Татарстана вновь делает ставку на рефинансирование за счет размещения облигаций — до 31 декабря 2010 г. город намерен разместить очередные облигации на сумму 2 млрд руб. Руководство города возлагает определенные надежды на перевод части займов из республиканского бюджета в субсидии. А это уже 70% общего долга.

Как сообщил Айрат Гарипов, бездифицитность стала возможна благодаря планируемым доходам и компенсациям из татарстанского бюджета, достаточным для покрытия первоочередных расходов. «Если в 2011 году удастся еще и заработать, то мы получим экономию, которая поможет нам тратить больше денег на социальную сферу и городское хозяйство», — подчеркнул г-н Гарипов.

Впрочем, трансфер бюджетных долгов в субсидии, скорее всего, ляжет на федеральный бюджет. По крайней мере, «простить» столице около 14 млрд руб. Татарстан, имеющий собственный госдолг более 50 млрд руб., вряд ли в состоянии. Как отметил аналитик ИК «Финам» Ярослав Кабаков, вероятность решения городских и республиканских проблем с кредитами за счет федерального центра велика. «Во всяком случае, такая тенденция прослеживается в ЕС», — добавил он.

Несмотря на то, что проектный бюджет 2011 г. без учета межбюджетных трансферов почти на 2 млрд руб. меньше принятого в 2010 г., в горисполкоме отмечают, что бездефицитность не отразится на социальной сфере, напротив, ожидается усиление социальной направленности в расходах. Более 6 млрд руб. будет направлено на образование, почти 1,5 млрд руб. — на ЖКХ и более 1 млрд руб. — на здравоохранение, что в два раза больше расходов прошлого года. Прогнозируется некое снижение расходов бюджета на физкультуру и спорт, в частности, уменьшение финансирования футбольной команды «Рубин». Пока в документе нет ни одной статьи расходов на городские программы. Разработчики бюджета заявили, что волноваться не стоит и что программы будут продолжать финансироваться.

Слушание бюджета стало публичным: по инициативе мэра Ильсура Метшина к обсуждению проекта были привлечены жители. Но ажиотажа в назначенный день не произошло. Пришедшие на обсуждение бюджета граждане заняли наблюдательную позицию, народных корректировок в документ внесено не было.

Ожидается, что утверждение бюджета Казани на 2011 г. будет на ближайшей сессии гордумы.

Алиса Розанова