Мэрия Казани освободила МУП «Водоканал» и «Казэнерго» от уплаты 30% своей прибыли в бюджет города. Эксперты сомневаются, что преференции позволят муниципальным предприятиям стать эффективными.
Решением Казгордумы МУП «Водоканал» и «Казэнерго» фактически освобождаются от обязанности платить в бюджет города, а полученную по итогам года прибыль направляют «на выполнение мероприятий инвестиционной программы», разработанную предприятиями, пишет сегодня «Коммерсантъ. Казань». В 2010 году Казгордума принимала решение о том, что МУПы должны уплачивать в городской бюджет 30% прибыли, которая осталась после уплаты налогов и иных платежей.
Но для муниципальной казны коммунальные предприятия несут серьезную нагрузку, отмечает издание. В частности в сентябре 2011 г. долг МУПов перед городом составлял 143,2 млн руб. В городскую казну было уплачено 20,6 млн руб. При этом прокуратура называла «Водоканал» «самым крупным должником» города. Его задолженность составляла более 100 млн руб.
Действие решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. По итогам прошлого года доходы в бюджет Казани составили 15,8 млрд руб., из которых 96,8 млн поступили от унитарных предприятий. Как пояснили в мэрии, предоставление льгот коммунальным предприятиям не привело «к выпадающим доходам бюджета Казани», так как доходная часть бюджета сформирована без учета их платежей. При этом, какую часть прибыли муниципальные предприятия смогут оставить себе, мэрия не называет. В документе лишь указано, что льготы равняются прибыли предприятия, «полученной от суммы инвестиционной надбавки в тарифе и от платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения». Как заявили изданию в пресс-службе города, общая сумма преференций лишь за 9 месяцев прошлого года составила 62 млн руб.
Эксперты сомневаются в эффективности
Эксперты, опрошенные «Коммерсантъ. Казань» сомневаются, что подобные преференции смогут повлиять на эффективность или существенно улучшить финансовое положение МУПов. «Нет прецедентов в отрасли, чтобы от льгот МУПы получали большую прибыль. Скорее, это просто покроет часть издержек»,— говорит аналитик Инвесткафе Лилия Бруева. «С учетом государственного сдерживания тарифов, субсидии и финпомощь за счет преференций не покрывают иногда даже переменные издержки многих теплоснабжающих организаций»,— добавляет она. Ее коллега Дарья Пичугина не исключает, что эта «мера может сделать предприятия более интересными для частного бизнеса», но сомневается, что получится «привлечь намного больше участников приватизационных аукционов».
Ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов сомневается, что МУП «Водоканал» может получить чистую прибыль, отмечая, что унитарные предприятия «как правило, балансируют на грани банкротства». «Это решение, скорее, можно объяснить так: раз уж компании все равно не платят с прибыли, то пусть уж лучше, если она появится у них, направляют на решение тех задач, которые стоят перед ними, приводят ЖКХ города в порядок»,— сказал господин Баранов. Он полагает, что преференции «будут действовать только до момента продажи МУПов», а потому вряд ли «решение повысит инвестиционную привлекательность для потенциальных покупателей». «Ведь прибыли у МУПов все равно нет, и, скорее всего, всю их инвестиционную программу придется выполнять новым покупателям»,— говорит эксперт. Чтобы «улучшить свои позиции», он советует «Казэнерго» и «Водоканалу» быстрее становиться частными. «Надо продавать МУП, и уже новый владелец сможет сделать компанию эффективной»,— заключил господин Баранов.