Вступившие в силу поправки к Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» затронут бизнес предприятий почти всех отраслей и компаний-импортеров.
Согласно изменениям в федеральном законодательстве практически все компании-производственники и импортеры должны или самостоятельно перерабатывать отходы (включая упаковку), или платить экологический сбор. А еще подавать отчеты по исполнению этих требований.
29 декабря 2015 г. в Федеральный Закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» были внесены изменения, регулирующие утилизацию товаров потребления и их упаковки. Данными изменениями была введена расширенная трактовка термина «утилизация отходов», а также предусматривается обязанность по обеспечению утилизации отходов либо уплате экологического сбора.
В отличии от привычного толкования, включающего уничтожение продукции (например, захоронение и сжигание), в новой редакции Закона под «утилизацией отходов» подразумевается переработка отходов с целью их повторного применения.
Включённые в перечень правительства, товары, подпадающие под сбор, производятся и/или импортируются предприятиями почти всех отраслей. Это и автопроизводители с вмененной им обязанностью по утилизации шин и изделий из твердой резины, фармацевтические компании, компании потребительского сектора, розничной торговли и легкой промышленности, производители электроники и бытовой техники, а также прочие предприятия. С учетом утилизации упаковки закон коснется практически каждого предприятия.
Несмотря на то, что закон уже вступил в силу, а обязанность по подаче отчетности наступила еще 1 апреля 2016 г., существует ряд моментов, вызывающих трудности и требующих дополнительных разъяснений.
В первую очередь это относится к сбору данных. Так, при заполнении отчетности необходимо указать наименование и количество с точностью до одного килограмма не только самого товара, но и упаковки, в которой данный товар импортируется или выпускается в обращение. В большинстве случаев данная информация отсутствует как в таможенной декларации, так и в бухгалтерском учете.
В 2016 г. санкции за невыполнение требований отсутствуют, но начиная с 2017 г. данная ответственность уже предусмотрена. В связи с этим, очень важным является заблаговременная подготовка к указанным выше изменениям.
Поэтому уже на этапе планирования объемов производства и импорта компаниям следует проверить наличие товара и упаковки в перечне, проанализировать структуру производства (импорта) и определить объемы и виды выпускаемых товаров, подлежащих утилизации.
Необходимо не только разработать и организовать ведение учета товаров, но и принять решение о том, какой подход будет более выгодным – осуществлять самостоятельную утилизацию, заключить договор с оператором, создавать ассоциации (союзы), либо уплачивать экологический сбор.
КПМГ оказывает комплексную поддержку по всем вышеперечисленным направлениям. Также мы будем рады помочь по любым иным спорным и неясным вопросам, возникающим в следующих случаях:
- Товары вывозятся с территории России третьими лицами: можно ли их исключить из объемов выпуска в обращение для целей декларирования?
- Товары производятся по заказу производителя на заводе другого лица: кто в данном случае обязан декларировать товары?
- Товары содержатся в Перечне, но используются как комплектующие для производства товаров, подлежащих дальнейшей утилизации: должны ли производители (импортеры) этих товаров обеспечивать их утилизацию?
- Налоговый учет платежей по экологическому сбору, а также затрат на создание собственной инфраструктуры, затрат по договорам с операторами, на создание ассоциаций и т.д.
21 Сентября 2016 г. в Набережных Челнах состоится семинар, на котором будут рассмотрены основные аспекты, связанные с введением экологического сбора. Семинар будет проводиться специалистами КПМГ на русском языке. Участие в семинаре бесплатное. Количество участников ограничено.
Камиль Умаров
Отдел налогового и юридического консультирования
КПМГ в Татарстане
Казань, ул. Спартаковская, 6
Тел.: +7 843 2100090
Факс: +7 843 2100091