Профильный комитет одобрил инициативу правительства о «скидках» на патенты в районах с низким уровнем жизни. Госсовет Татарстана может принять закон уже 31 мая.
В Татарстане патентную систему налогообложения для индивидуальных предпринимателей ввели с 2013 года. Она предусматривает уплату единого налога по ставке 6% от потенциально возможного дохода (ПВД), размер которого устанавливают региональные власти.
Патентная система в республике распространяется на 63 вида деятельности, в числе которых розничная торговля, услуги такси, общепита, ремонт бытовой техники и компьютеров, парикмахерские услуги, пошив одежды, репетиторство и т.д. На начало 2015 года было выдано 797 патентов, на начало 2016-го – 1099. Между тем, действующая система патентного налогообложения в Татарстане неоднократно подвергалась критике со стороны предпринимательского сообщества из-за высокой стоимости патентов.
В итоге законопроект о снижении стоимости патентов в районах с невысоким уровнем развития, который разрабатывался правительством совместно с депутатами и предпринимателями республики, накануне получил одобрение комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам.
Новый законопроект предполагает дифференциацию ПВД по территориям в зависимости от уровня экономического развития. Исходя из численности населения, уровня жизни, среднего дохода и количества индивидуальных предпринимателей муниципалитеты республики разделили на 5 групп. В первой группе, к которой относится только Казань, ПВД остается на действующем уровне, в остальных – снижается по убывающей. К пятой группе с наиболее низким уровнем жизни отнесли 19 районов, среди которых Верхнеуслонский, Камско-Устьинский, Мамадышский: там установят самую низкую стоимость патента.
К примеру, если сейчас ПВД мастера по ремонту компьютеров установлен в размере 370 тыс. руб. (то есть патент стоит 22,2 тыс. руб.), то по новому проекту в Казани сохраняется прежняя стоимость, во второй группе (Набережных Челнах, Альметьевске и Нижнекамске) патент подешевеет до 18,6 тыс. руб., в третьей (Бугульме, Елабуге, Зеленодольске и еще 7 районах) – до 16,8 тыс. руб., в четвертой (Пестречинском, Буинском и еще 10 районах) – до 15 тыс. руб. Для пятой группы муниципалитетов ПВД снизят до 220 тыс. руб., стоимость патента, соответственно, до 13,2 тыс. руб.
Территориальная дифференциация распространяется не на все услуги: так, для такси стоимость патента будет единой по всей республике – 21 тыс. руб. за автомобиль в год (между тем, сейчас – 30 тыс. руб.).
Также предлагается градация ПВД в зависимости от численности наемных работников. Предлагается ввести ставки по 4 категориям: без привлечения наемных работников, от 1 до 5, от 6 до 10, от 11 до 15 работников. В действующем законе размер ПВД указывается на одного работника – тем самым, стоимость патента увеличивалась кратно численности сотрудников. По новой схеме если у ИП пять работников, то стоимость патента увеличивается лишь вдвое, а не в пять раз.
Кроме того, при исчислении стоимости патента на сдачу в аренду помещений будет учитываться их площадь вместо нынешней фиксированной ставки за один объект.
Бизнес-омбудсмен республики Тимур Нагуманов сообщил изданию «Коммерсантъ», что разработка этого проекта была «долгой эпопеей», однако его итоговым вариантом он доволен. Он полагает, что патенты станут чаще покупать в сельской местности, где у предпринимателей может не хватать квалификации для ведения бухгалтерской отчетности. Также, по мнению бизнес-омбудсмена, проект простимулирует предпринимателей увеличивать число рабочих мест, поскольку стоимость не станет резко возрастать при найме новых сотрудников.
«Сейчас стоимость патента одинаковая – что у Набережных Челнов, что у Кукморского района, хотя покупательская способность населения разная. Теперь подход будет дифференцированным», – сказал Нагуманов.
Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал отметил, что патентная система охватывает лишь небольшую часть бизнеса, а потому не стоит ждать большого эффекта. «Но не потому, что идея плохая, а потому, что меры по улучшению предпринимательского климата нужно принимать в комплексе», – сказал Павел Сигал.